（2015）锦民终字第01109号

被告追缴原告的热损失费包括城市基础设施配套费、取暖费及罚款。城市基础设施配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市市政公用基础设施建设资金所收取的费用，本案原告自行在其家中阁楼及阳台安装供暖设施，属于超出规划面积的部分，除应交纳相应的取暖费外，被告依据政府相关规定向原告收取城市基础设施配套费中的热力配套费并对其进行罚款，属于行政事业性收费及行政处罚行为，现原告主张被告追缴以上费用主体不适格及程序违法，要求返还已收取的款项，不属于民事法律关系，本案不予以调整。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的若干问题的意见》第一百三十九条之规定，裁定如下：驳回原告宋延兵的起诉。案件受理费免收。宣判后，上诉人宋延兵不服一审裁定，向本院提起上诉，请求：撤销辽宁省锦州市凌河区人民法院（2015）凌河民二初字第00146号民事裁定；指令一审法院继续审理。事实与理由：（2015）凌河民二初字第00146号民事裁定认为“被告依据政府相关规定向原告收取城市基础设施配套费中的热力配套费并对其进行罚款，属于行政事业性收费及行政处罚行为，现原告主张被告追缴以上费用

被告追缴原告的热损失费包括城市基础设施配套费、取暖费及罚款。城市基础设施配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市市政公用基础设施建设资金所收取的费用，本案原告自行在其家中阁楼及阳台安装供暖设施，属于超出规划面积的部分，除应交纳相应的取暖费外，被告依据政府相关规定向原告收取城市基础设施配套费中的热力配套费并对其进行罚款，属于行政事业性收费及行政处罚行为，现原告主张被告追缴以上费用主体不适格及程序违法，要求返还已收取的款项，不属于民事法律关系，本案不予以调整。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的若干问题的意见》第一百三十九条之规定，裁定如

辽宁省锦州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）锦民终字第01109号上诉人（原审原告）宋延兵，男，1970年12月13日出生，满族，干部，住锦州市太和区南庄里南郡天下37-19号。被上诉人（原审被告）锦州热电总公司，住所地锦州市凌河区南京路七段8号。法定代表人刘杰熙，该公司总经理。委托代理人高建，辽宁华峰律师事务所律师。上诉人宋延兵因与被上诉人锦州热电总公司供用热力合同纠纷一案，不服辽宁省……