（2016）粤13行终70号

被上诉人惠东县国土资源局作出的责令停止违法行为通知，已经限制上诉人邹桂林、邹升明继续使用土地的权利，至于上诉人邹桂林、邹升明的行为是否违法则需要进入实体审理才能查清。被诉行政行为对上诉人邹桂林、邹升明的权利义务已经产生实际影响，具有法律上的约束力，具有可诉性，一审裁定驳回起诉不妥，本院予以纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十八条的规定，裁定如下：一、撤销惠东县人民法院（2015）惠东法行初字第14号行政裁定；二、本案指令惠东县人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审判长　王　 瑞　 南审判员　黄　 潮　 明审判员　覃　 毅　 华二〇一六年七月七日书记员　刘江涛（兼）书记员　廖　 晓　 丹附：相关法律规定《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重

被上诉人惠东县国土资源局作出的责令停止违法行为通知，已经限制上诉人邹桂林、邹升明继续使用土地的权利，至于上诉人邹桂林、邹升明的行为是否违法则需要进入实体审理才能查清。被诉行政行为对上诉人邹桂林、邹升明的权利义务已经产生实际影响，具有法律上的约束力，具有可诉性，一审裁定驳回起诉不妥，本院予以纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十八条的规定，裁定如下：一、撤销惠东县人民法院（2015）惠东法行初字第14号行政裁定；二、本案指令惠东县人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审判长　王　 瑞　 南审判员　黄　 潮　 明审判员　覃　 毅

广东省惠州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤13行终70号上诉人（原审原告）：邹桂林，男，汉族，住广东省深圳市宝安区，上诉人（原审原告）：邹升明（曾用名邹升文），男，汉族，现住广东省惠东县，被上诉人（原审被告）：惠东县国土资源局。住所地：惠东县平山街道景民路*号。法定代表人：黄连聪，职务：局长。上诉人邹桂林、邹升明因行政其他纠纷一案，不服惠东县人民法院（2015）惠东法行初字第14号行……