（2016）豫05行终109号

一、根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第一条、第二条、第三条的规定，滑县工商局具有对不正当竞争行为进行监督检查，并具有行政处罚的行政职权。不正当竞争行为不仅是损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为，也是损害消费者合法权益的行为，反不正当竞争是为保护经营者和消费者的合法权益。《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款规定“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。”《河南省反不正当竞争条例》第十三条规定“经营者不得利用广告或其他方法，对商品的质量、制作成份、性能、用途、生产者、生产日期、有效期限、产地、价格及服务内容、形式等作虚假或引人误解的宣传。……本条第一款所称其他方法主要是指：……（五）张贴、散发、邮寄商品说明书及宣传材料；……”，本案中，惠光公司作为在大陆登记注册的企业，具有生产和销售农药的经营许可，其销售经营行为应遵守我国相应的法律、法规。惠光公司销售的“佳丝本”毒死蜱杀虫剂的产品使用说明书内容未超出农药登记范围，但其在销售给农户农药时，将其制作的宣传品和宣传材料随商品发放给基层经销商，并让农

一、根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第一条、第二条、第三条的规定，滑县工商局具有对不正当竞争行为进行监督检查，并具有行政处罚的行政职权。不正当竞争行为不仅是损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为，也是损害消费者合法权益的行为，反不正当竞争是为保护经营者和消费者的合法权益。《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款规定“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。”《河南省反不正当竞争条例》第十三条规定“经营者不得利用广告或其他方法，对商品的质量、制作成份、性能、用途、生产者、生产日期、有效期限、产地、价格及服

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫05行终109号上诉人（原审原告）上海惠光环境科技有限公司，住所地：上海市奉贤区。法定代表人陈荣东，董事长。委托代理人赵振软，河南则政鼎律师事务所律师。被上诉人（原审被告）滑县工商行政管理局，住所地：滑县。法定代表人周占领，局长。委托代理人仇连生，滑县工商行政管理局法制股长。委托代理人张建开，河南创诚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）河南省……