错误执行赔偿 （2020）黑01行赔初12号

国家赔偿法第四条第（四）项规定“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（四）造成财产损害的其他违法行为。”本案中，市政府作出哈政复决〔2019〕398号行政复议决定书，确认南岗区政府作出的《限期拆除公告》程序违法。本院作出的（2019）黑01行初399号行政判决确认南岗区政府强制拆除案涉房屋行政行为违法。南岗区政府应当依法赔偿强制拆除房屋造成的损失。案涉房屋是无规划审批手续的未登记房屋。张玉诉称被拆除房屋建设于上世纪七十年代，属于历史遗留建设问题，应予赔偿。南岗区政府认为被拆除房屋无规划审批手续，属违法建筑，不予赔偿。违法建筑是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》等相关法律、法规，非法占用土地、未取得建设工程规划许可证等法定建设许可，或者未按照建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物、构筑物。是否取得合法的建设审批手续是认定违法建筑的重要标准,但现实生活中由于历史原因等特殊情况导致建设人无法取得合法建设审批手续，因此不宜将无建设审批手续的建筑一律认定为违法建筑,应当尊重历史,实事求是,从建设时间、未办理审批手续的

国家赔偿法第四条第（四）项规定“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（四）造成财产损害的其他违法行为。”本案中，市政府作出哈政复决〔2019〕398号行政复议决定书，确认南岗区政府作出的《限期拆除公告》程序违法。本院作出的（2019）黑01行初399号行政判决确认南岗区政府强制拆除案涉房屋行政行为违法。南岗区政府应当依法赔偿强制拆除房屋造成的损失。案涉房屋是无规划审批手续的未登记房屋。张玉诉称被拆除房屋建设于上世纪七十年代，属于历史遗留建设问题，应予赔偿。南岗区政府认为被拆除房屋无规划审批手续，属违法建筑，不予赔偿。违法建筑是指违反《土地

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2020）黑01行赔初12号原告：张玉，女，1960年6月28日生，汉族，无业，现住哈尔滨市南岗区。委托诉讼代理人:徐凤龙（系张玉丈夫），男，1960年7月9日生，汉族，无业，现住哈尔滨市南岗区。被告哈尔滨市南岗区人民政府。住所地：哈尔滨市南岗区宣化街261号。法定代表人：高洪旗，哈尔滨市南岗区人民政府区长。委托诉讼代理人：王洪亮，哈尔滨市南……