（2016）冀05行终151号

北京市公安局西城区分局府右街派出所基于周书叶到北京市中南海附近地区上访对其作出训诫书，该训诫书与对周书叶的询问笔录、沙河市新城镇人民政府《关于新城镇周书叶反映问题的情况说明》、尤荣合和任社民证明、北京市公安局西城分局训诫书等证据能够相互印证，证实周书叶违法行为确实存在。《中华人民共和国治安管理处罚法》系国家现行法律，该法第十条明确规定了治安处罚的种类，其中并不包括训诫，原审适用上述法律规定并无不妥。同时，《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。依据上述法律规定，根据本案违法的事实、性质和情节以及违法行为人周书叶的基本情况，由沙河市公安局管辖更为适宜，该局有管辖权。综上，上诉人周书叶的上诉理由不能成立，原审判决驳回其诉讼请求的结果并无不妥，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。一审案件受理费负担不变；二审案件受理费50元由上诉人周书叶负担。本判决为终审判决。审判长　　李怀勇审判员　　王怀栋审

北京市公安局西城区分局府右街派出所基于周书叶到北京市中南海附近地区上访对其作出训诫书，该训诫书与对周书叶的询问笔录、沙河市新城镇人民政府《关于新城镇周书叶反映问题的情况说明》、尤荣合和任社民证明、北京市公安局西城分局训诫书等证据能够相互印证，证实周书叶违法行为确实存在。《中华人民共和国治安管理处罚法》系国家现行法律，该法第十条明确规定了治安处罚的种类，其中并不包括训诫，原审适用上述法律规定并无不妥。同时，《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。依据上述法律规定，根

河北省邢台市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀05行终151号上诉人（原审原告）周书叶，女，1964年10月4日出生，汉族，小学文化，农民，住河北省沙河市新城镇东冯村红旗大街*号巷*号。身份证号：1305821964********。被上诉人（原审被告）沙河市公安局，住所地河北省沙河市太行大街30号。法定代表人李文亭，该局局长。委托代理人郑爱英，系该局法制大队副大队长。委托代理人侯勇，系……