（2016）浙01行终430号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《浙江省物业管理条例》第十三条规定“业主委员会自选举产生之日起三十日内，持下列文件向所在地县级物业主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案：……所在地县物业主管部门应当对依法选举产生的业主委员会出具业主大会、业主委员会备案证明和印章刻制证明。业主委员会应当依法刻制和使用印章……”本案中，近江三园业委会由业主大会会议选举产生，业主个人认为业主委员会不合法，应通过业主大会主张，业主个人不是针对备案行为提起诉讼的适格原告。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回李磊的起诉。上诉人李磊上诉称；原审法院认定事实不清，适用法律错误。上诉人并非认为业委会不合法，而是认为上城区住建局对业委会核准行为属明显违法，从而对上城区住建局提起诉讼。法律规定业主大会合法选举产生的业委会需经区住建局报备是业委会合法的前置程序。法
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定“提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《浙江省物业管理条例》第十三条规定“业主委员会自选举产生之日起三十日内，持下列文件向所在地县级物业主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案：……所在地县物业主管部门应当对依法选举产生的业主委员会出具业主大会、业主委员会备案证明和印章刻制证明。业主委员会应当依法刻制和使用印章……”本案中，近江三园业委会由业主大会会议选举产生，业主个人认为业主委员会不合法
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙01行终430号上诉人（原审原告）李磊，男，1958年4月14日出生，汉族，住杭州市上城区。被上诉人（原审被告）杭州市上城区住房和城市建设局，住所地杭州市上城区郭东园巷8号中闽大厦四楼。法定代表人沈武洪，局长。委托代理人韩康明，该局工作人员。委托代理人梁伟建，浙江银泰律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）近江家园三园第三届业主委员会，住所地杭……