行政监察（监察） （2018）皖12行初29号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十三条规定，下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。本案中，卢加章等六人提起的行政复议申请是要求确认阜阳市国土资源局作出的（2016）40号阜阳市2016年第1批次城市建设用地征地补偿、安置方案公告的行政行为违法，根据上述规定，原告应以批准机关阜阳市政府为被申请人，向其上一级人民政府即安徽省人民政府提出行政复议申请。卢加章等六人以阜阳市国土资源局为被申请人向阜阳市政府申请行政复议，不符合上述法律规定。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（一）项规定，行政复议申请应当有明确的申请人和符合规定的被申请人。第四十八条第一款第（二）项规定，受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的，行政复议机关
摘要
卢加章、胡春启、张礼堂等行政监察(监察)一审行政判决书 行政监察（监察）
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）皖12行初29号 原告卢加章，男，1948年8月10日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。 委托代理人卢大法，男，1980年10月1日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。 原告胡春启，男，1962年9月20日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。 委托代理人胡姗姗，男，1987年3月22日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。 原告张礼堂，男，1966……