（2017）辽05行初19号

根据原、被告的诉辩主张，本案的争议焦点是适格被告问题。依本溪市政府本政办发【2012】49号、【2009】113号文件，为了更好地推进征地动迁工作，市政府成立由各相关单位参加的领导小组，小组下设办公室，即本案的客专办，其工作职责是负责组织调度、沟通协调及督查督办等工作，该办属于临时性机构，而相关县、区政府则是征地动迁责任主体，因此本案的适格被告应为平山区政府，原告请求安置补偿应向平山区政府提出。因为原告提起的是不作为之诉，按照《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条“在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料”的规定，原告没有相关证据予以证明提出申请的事实且平山区政府不予认可，故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告本溪市兴东红砖厂的诉讼请求。案件受理费五十元由原告本溪市兴东红砖厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数递交上诉状副本，上诉于辽宁省高级人民法院。审　判　长　　褚铁莉审　判　员　　谢添禛代理审判员　　付　聪二〇一七年九月十五日书　记　员　　沙晓浪

根据原、被告的诉辩主张，本案的争议焦点是适格被告问题。依本溪市政府本政办发【2012】49号、【2009】113号文件，为了更好地推进征地动迁工作，市政府成立由各相关单位参加的领导小组，小组下设办公室，即本案的客专办，其工作职责是负责组织调度、沟通协调及督查督办等工作，该办属于临时性机构，而相关县、区政府则是征地动迁责任主体，因此本案的适格被告应为平山区政府，原告请求安置补偿应向平山区政府提出。因为原告提起的是不作为之诉，按照《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条“在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料”的规定，原告没有相关证据予以证明提出申请

辽宁省本溪市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽05行初19号原告本溪市兴东红砖厂，住所地本溪市平山区。法定代表人赵继胜，厂长。诉讼代理人杨涛，辽宁湘辉律师事务所律师。被告本溪市平山区人民政府（以下简称平山区政府）,住所地本溪市平山区。法定代表人王胜秋，区长。诉讼代理人王英飞，辽宁湘辉律师事务所律师。诉讼代理人赵勇，该单位工作人员。被告本溪市沈丹客运专线本溪段征地动迁办公室（以下简称客专办……