（2016）粤05行初13号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。……”的规定，被告区政府具有对原告刘映耿、刘宏洲申请调处的土地使用权争议进行处理的法定职责。按照《土地权属争议调查处理办法》第四条、第十条、第十三条、第十五条、第二十三条、第二十七条等规定，土地权属争议案件调处机构应当在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。认为不应当受理的，应当及时拟定不予受理建议书，报同级人民政府作出不予受理决定；认为应当受理的，则应依法进行调查，在查清事实、分清权属关系的基础上先行调解，调解不成的应及时提出调处意见并报同级人民政府作出处理决定。本案中，被告收到两原告的《集体土地使用权确权申请》后作出《潮阳区人民政府办公室关于刘映耿、刘宏洲申请集体土地使用权确权的办理情况回复》，认为两原告的申请实质上是土地权属争议调处，却未按照上述法律规定作出相应的处理决定，属于不履行土地使用权争议调处的法定职责，依法应当责令被告履行相应的法定职责。

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。……”的规定，被告区政府具有对原告刘映耿、刘宏洲申请调处的土地使用权争议进行处理的法定职责。按照《土地权属争议调查处理办法》第四条、第十条、第十三条、第十五条、第二十三条、第二十七条等规定，土地权属争议案件调处机构应当在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。认为不应当受理的，应当及时拟定不予受理建议书，报同级人民政府作出不予受理决定；认为应当受理的，则应依法进行

汕头市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤05行初13号原告刘映耿，男，汉族，1948年7月25日出生，住汕头市潮阳区，原告刘宏洲，别名刘宏州，男，汉族，1956年11月29日出生，住汕头市潮阳区，上述两原告委托代理人王秀丽，河北中宇律师事务所律师。被告汕头市潮阳区人民政府，住所地汕头市潮阳区中华路政府大院内。法定代表人张元武，区长。委托代理人蔡勤洪，汕头市潮阳区国土资源局局长。委托代理人……