（2013）渝五中法行终字第00376号

根据《工伤保险条例》第五条之规定，万盛人社局具有认定工伤的职权。罗江国向万盛人社局申请工伤认定，并提交证明材料证明其在为盛强货运部搬运货物时不慎受伤，但不能证明罗江国与盛强货运部之间存在劳动关系。万盛人社局作为工伤认定的职能部门在未经过调查核实的情况下，仅凭罗江国提交的材料对其认定工伤，且在作出工伤认定过程中，亦未依法向王定芬送达相关文书，万盛人社局作出的该具体行政行为属事实不清、证据不足、且程序违法。依法应予撤销。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1、3目之规定，判决一、撤销万盛人社局2013年2月28日作出的万盛经开人社伤险认决字［2013］第23号《工伤认定决定书》。二、限万盛人社局在本判决生效后二个月内重新作出具体行政行为。上诉人罗江国请求撤销一审判决，上诉来院，其主要理由有：一审法院认定事实不清，适用法律错误。万盛人社局作出的人社伤险认决字［2013］第23号《工伤认定决定书》已发生法律效力后，一审原告王定芬才向一审法院提起诉讼，而一审法院作出的撤销万盛人社局作出的人社伤险认决字［2013］第23号《工伤认定决定书》，损害了上诉人的合法权益。被上诉人

根据《工伤保险条例》第五条之规定，万盛人社局具有认定工伤的职权。罗江国向万盛人社局申请工伤认定，并提交证明材料证明其在为盛强货运部搬运货物时不慎受伤，但不能证明罗江国与盛强货运部之间存在劳动关系。万盛人社局作为工伤认定的职能部门在未经过调查核实的情况下，仅凭罗江国提交的材料对其认定工伤，且在作出工伤认定过程中，亦未依法向王定芬送达相关文书，万盛人社局作出的该具体行政行为属事实不清、证据不足、且程序违法。依法应予撤销。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1、3目之规定，判决一、撤销万盛人社局2013年2月28日作出的万盛经开人社伤险认决字［2013］第23号《工伤认定决定

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书（2013）渝五中法行终字第00376号上诉人（一审第三人）罗江国。委托代理人杨万秋，男，1975年8月30日出生，汉族。被上诉人（一审被告）重庆市万盛经济技术开发区人力资源和社会保障局。住所地：重庆市万盛经济技术开发区新田路**号。法定代表人胡文彬，局长。委托代理人商利红。被上诉人（一审原告）王定芬。委托代理人刘道洪，男，1950年7月24日出生。上诉人罗……