（2016）闽01行终454号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”故公安机关有权对违反治安管理处罚法的违法行为进行治安处罚。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为地公安机关管辖。由行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。故被告晋安分局作为原告刘太文居住地的公安机关，对本案享有管辖权。原告刘太文于2015年9月4日在北京中南海周边非正常上访的事实有相应证据予以证实，被告晋安分局作出的被诉行政行为认定事实清楚，证据确凿、充分，程序合法，适用法律正确，处罚适当。原告刘太文提出其并无违法事实，要求本院撤销被告晋安分局作出的被诉行政行为并判令被告在福州市区报纸对原告公开赔礼道歉、被告支付其因被非法限制人身自由的赔偿金8000元、被告支付其因被非法限制人身自由而遭受的精神损害抚慰金30万元及由被告承担本案诉讼费的诉讼请求应予驳回。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”故公安机关有权对违反治安管理处罚法的违法行为进行治安处罚。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为地公安机关管辖。由行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。故被告晋安分局作为原告刘太文居住地的公安机关，对本案享有管辖权。原告刘太文于2015年9月4日在北京中南海周边非正常上访的事实有相应证据予以证
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽01行终454号上诉人（一审原告）刘太文，女，1964年3月13日出生，汉族，户籍地福建省福州市晋安区。被上诉人（一审被告）福州市公安局晋安分局，住所地福州市晋安区新店镇西园村坑头698号。法定代表人潘宣彬，局长。委托代理人王丹，该局工作人员上诉人刘太文因诉被上诉人福州市公安局晋安分局（以下简称晋安分局）治安行政处罚一案，不服福州市台江区人民……