（2016）浙01行终276号

《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案被诉行政行为即杭建设审[2008]55号、杭规发[2008]283号《关于维元弄危旧房改善方案设计的批复》于2008年6月11日作出，并不涉及不动产权属的归属、变动、确认等，不属于涉及不动产的具体行政行为，故本案应适用五年的起诉期限规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十六条第一款规定，2015年5月1日前起诉期限尚未届满的，适用修改后的行政诉讼法关于起诉期限的规定。本案起诉期限于2015年5月1日前已届满，不适用修正后的行政诉讼法关于起诉期限的规定。综上，阮海棣等28人的起诉，超过法定起诉期限，应予驳回。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条、第四十四条第一款第（六）项之规定，裁定驳回阮海棣等28人的起诉。上诉人阮海棣等28人上诉称：一、原审法

《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案被诉行政行为即杭建设审[2008]55号、杭规发[2008]283号《关于维元弄危旧房改善方案设计的批复》于2008年6月11日作出，并不涉及不动产权属的归属、变动、确认等，不属于涉及不动产的具体行政行为，故本案应适用五年的起诉期限规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙01行终276号上诉人（原审原告）阮海棣等28人（名单附后）上诉人暨诉讼代表人韦正强，男，1982年11月27日出生，汉族，住杭州市江干区。上诉人暨诉讼代表人郁胜利，男，1955年9月5日出生，汉族，住杭州市拱墅区维元弄。上诉人暨诉讼代表人阮海棣，男，1947年11月18日出生，汉族，住杭州市西湖区。上诉人暨诉讼代表人张文卿，男，1956年9……