（2016）苏01行终745号

行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，2012年10月8日殷其仁与长芦街道办事处签订《房屋拆迁补偿协议》，随后殷其仁将该房屋交予长芦街道办事处并实际拆除，殷其仁应当知道此次拆除行为的实施主体和内容，其自此可以通过诉讼途径保护合法权益，故本案起诉期限应从此日起开始计算，最长不得超过两年。殷其仁时隔三年后才起诉要求确认长芦街道办事处拆迁补偿行为违法，其诉讼明显超过法定的起诉期限，且超过起诉期限又无法律规定的正当理由，因此，对其诉讼应当裁定不予受理，已经受理的，应当依法裁定驳回起诉。另外，对于殷其仁在开庭审理后申请追加六合区政府为被告，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十五条的规定，“起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院不予准许，但有正当理由的除外”，对该增加的诉讼请求，不予准许。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款、第四十四条第一款第（

行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，2012年10月8日殷其仁与长芦街道办事处签订《房屋拆迁补偿协议》，随后殷其仁将该房屋交予长芦街道办事处并实际拆除，殷其仁应当知道此次拆除行为的实施主体和内容，其自此可以通过诉讼途径保护合法权益，故本案起诉期限应从此日起开始计算，最长不得超过两年。殷其仁时隔三年后才起诉要求确认长芦街道办事处拆迁补偿行为违法，其诉讼明显超过法定的起诉期限，且超过起诉期限又无法律规定的正当理由，因

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏01行终745号上诉人（原审原告）殷其仁，男，1951年7月2日出生，汉族。被上诉人（原审被告）南京市六合区人民政府长芦街道办事处，住所地在南京市六合区长芦街道白玉路58号。法定代表人蒋某，南京市六合区人民政府长芦街道办事处主任。委托代理人黄士宝，南京市六合区人民政府长芦街道办事处工作人员。委托代理人常璇，江苏金协和律师事务所律师。原审第三人……