（2017）冀01行终149号

李帮君就“要求对衡水市公安局作出的《关于李帮君信件的答复书》调查处理”向公安厅提出的控告举报属于信访事项。后李帮君向公安厅申请政府信息公开，要求调取公安厅收到李帮君2016年4月9日邮寄的《控告举报书》一案后履行职责过程中制作、保存的《受案登记表》、《受案回执单》以及处理结果或者转有权处理机关的《转办通知书》等政府信息。李帮君名为申请政府信息公开，实为要求公安厅对其信访项进行处理答复。根据最高人民法院（2005）行立他字第4号答复意见，信访工作机构依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利不产生实质影响。信访人对信访机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。对信访事项有权处理的行政机关依据《信访条例》作出的处理意见，复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。李帮君诉公安厅作出的《政府信息公开答复书》（答[2016]12号），实为起诉公安厅不履行《信访条例》规定的职责，法院不应受理，已经受理的，裁定

李帮君就“要求对衡水市公安局作出的《关于李帮君信件的答复书》调查处理”向公安厅提出的控告举报属于信访事项。后李帮君向公安厅申请政府信息公开，要求调取公安厅收到李帮君2016年4月9日邮寄的《控告举报书》一案后履行职责过程中制作、保存的《受案登记表》、《受案回执单》以及处理结果或者转有权处理机关的《转办通知书》等政府信息。李帮君名为申请政府信息公开，实为要求公安厅对其信访项进行处理答复。根据最高人民法院（2005）行立他字第4号答复意见，信访工作机构依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利不产生实质影响。

河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)冀01行终149号上诉人（原审原告）李帮君，男，1962年12月29日出生，汉族，河北省衡水市故城县武官寨镇政府工作人员，现住河北省衡水市故城县。被上诉人（原审被告）河北省公安厅。住所地：石家庄市槐安西路***号。法定代表人董仚生，该厅厅长。被上诉人（原审被告）河北省人民政府。住所地：石家庄市裕华东路***号。法定代表人张庆伟，省长。李帮君诉……