（2015）浙温行终字第393号

国务院《建设项目环境保护管理条例》第十六条规定：“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。”第二十八条规定：“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。”上诉人海鸟公司自认其经营的建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成即投入生产，该事实有朱一苗询问笔录、现场勘查笔录、检测报告等证据证实。被上诉人瓯海区环保局经调查、告知当事人拟处罚内容、陈述、申辩权利及进行听证后，根据上述规定责令上诉人停止生产，予以罚款16000元，并作出被诉处罚行为，事实清楚，程序合法，适用法律正确。被上诉人瓯海区政府作出温瓯政复决字（2015）5号行政复议决定予以维持正确。原判驳回上诉人海鸟公司要求撤销被诉处罚及复议决定的诉讼请求并无不当。上诉人海鸟公司主张其违法行为轻微、不应行政处罚及瓯海区环保局诱逼其在询问笔录上签名，但理由不能成立或未提供证据证实，本院不予支持

国务院《建设项目环境保护管理条例》第十六条规定：“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。”第二十八条规定：“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。”上诉人海鸟公司自认其经营的建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成即投入生产，该事实有朱一苗询问笔录、现场勘查笔录、检测报告等证据证实。被上诉人瓯海区环保局经调查、告知当事人拟处罚内容、陈述、申

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙温行终字第393号上诉人（原审原告）温州海鸟光学有限公司，住所地温州市瓯海区娄桥街道安下村卧龙南路2号。法定代表人黄明娟，执行董事。委托代理人朱一苗，公司员工。被上诉人（原审被告）温州市瓯海区环境保护局，住所地温州市瓯海区行政中心2号楼8-9楼。法定代表人凌晓敏，局长。委托代理人黄锡楚，浙江嘉瑞成律师事务所律师。委托代理人邵见娣，浙江嘉瑞成律……