（2015）秦行终字第73号

依照《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十六条规定，被告具有核准秦皇岛瑞海公司变更登记申请的行政职权。张丹丹为原告法定代表人，于2011年3月14日，作出“股权转让声明”，将自己及母亲姜德兰持有的股权转让出去，后称其在胁迫下做出的，又于2011年3月23日以公司名义对原营业执照及公章丢失作废，可见原告及法人张丹丹与第三人秦皇岛瑞海公司及陈吉伟之间民事纠纷诸多。根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十七条规定：“公司申请变更登记，应当向公司登记机关提交依照《公司法》作出的变更决议或决定。”工商部门关于股权变更登记行为属于行政许可中的行政确认行为，其应负形式审查职责。《中华人民共和国行政许可法》第三十一条规定：申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。2011年7月25日，秦皇岛瑞海公司股东会议通过大连瀚海公司股权持有的95万元股权转让给绥中瀚海公司。该次股东会议虽然原告所盖的公章与挂失后新的公章不同，但原告申请公章挂失是在辽宁省大连市级报纸，被告为河北省行政管辖，原告未将挂失公章的声明报送给被告，被告不能知晓原告公章挂失情况，

依照《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十六条规定，被告具有核准秦皇岛瑞海公司变更登记申请的行政职权。张丹丹为原告法定代表人，于2011年3月14日，作出“股权转让声明”，将自己及母亲姜德兰持有的股权转让出去，后称其在胁迫下做出的，又于2011年3月23日以公司名义对原营业执照及公章丢失作废，可见原告及法人张丹丹与第三人秦皇岛瑞海公司及陈吉伟之间民事纠纷诸多。根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十七条规定：“公司申请变更登记，应当向公司登记机关提交依照《公司法》作出的变更决议或决定。”工商部门关于股权变更登记行为属于行政许可中的行政确认行为，其应负形式审查职责。《中华人民共和国行政许可

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）秦行终字第73号上诉人（原审原告）大连瀚海国际贸易有限公司，住所地大连市西岗区新开路82号越秀大厦705室。法定代理人张丹丹，经理。委托代理人韩振毅，辽宁法信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）秦皇岛市山海关经济开发区工商行政管理局，住所地秦皇岛市山海关经济开发区船厂路1号。法定代表人吕志远，局长。委托代理人陶裕光，秦皇岛市山海关经济开发区工……