（2015）秦行终字第100号

维护社会治安秩序，保障公共安全是法律赋予公安机关的治安管理职责，被告秦皇岛市公安局北戴河分局是负责其行政区域内治安管理的法定授权机关，依据法律规定，居住地公安机关对于辖区内居民的违法行为具有合法管辖权，故被告对原告实施行政处罚，具有合法的行政职权。2014年10月2日原告张景纯在北京中南海周边上访的事实，有北京市公安机关出具的训诫书、戴河镇政府证明及接访人员的询问笔录等证据证实。被告在法定职权范围内，经过调查取证，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对原告进行处罚，事实清楚，证据确凿，符合法定程序，适用法律正确、量罚得当。原告张景纯认为被告没有法定管辖权、程序违法及对原告进行处罚没有事实依据的主张理据不足，本院对其请求不予支持。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告张景纯的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人张景纯上诉称，不服一审判决。被上诉人辩称，一审认定事实清楚。被上诉人于2014年10月5日10时许接北戴河区戴河镇司法所工作人员报警称，北戴河区太平庄村村民张景纯到北京中南海周边进行非正常上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。

维护社会治安秩序，保障公共安全是法律赋予公安机关的治安管理职责，被告秦皇岛市公安局北戴河分局是负责其行政区域内治安管理的法定授权机关，依据法律规定，居住地公安机关对于辖区内居民的违法行为具有合法管辖权，故被告对原告实施行政处罚，具有合法的行政职权。2014年10月2日原告张景纯在北京中南海周边上访的事实，有北京市公安机关出具的训诫书、戴河镇政府证明及接访人员的询问笔录等证据证实。被告在法定职权范围内，经过调查取证，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对原告进行处罚，事实清楚，证据确凿，符合法定程序，适用法律正确、量罚得当。原告张景纯认为被告没有法定管辖权、程序违法及对原告进行处罚没

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）秦行终字第100号上诉人（原审原告）张景纯，农民。被上诉人（原审被告）秦皇岛市公安局北戴河分局，住所地秦皇岛市北戴河区联峰北路。法定代表人陈曦，局长。委托代理人朱涛，秦皇岛市公安局北戴河分局民警。委托代理人周杨，秦皇岛市公安局北戴河分局民警。上诉人张景纯因治安行政处罚一案，不服河北省昌黎县人民法院（2015）昌行初字第6号行政判决，向本院提起……