（2017）沪03行终677号

基于司法资源的有限性及诉讼经济的原则，当事人在依法行使诉权的同时，应合理选择适当的途径寻求救济，力求避免超过必要的限度，给行政、司法带来不必要的负担。一方面，郭慧敏作为医疗纠纷的患方与举报人，对卫生行政主管部门拖延履行或拒不履行法定职责的不作为行为，依法具有通过行政复议或诉讼寻求救济的权利，但不应通过重复举报与复议诉讼等方式主张权益；另一方面，本着民事行政争议实质解决的宗旨，郭慧敏主张医方存在违法医疗行为，造成郭慧敏人身财产损害的，医患双方可按照医疗事故处理程序规定，查明事实争议，明确责任分担，对协商不成的，双方应抱着最大诚意通过医疗服务合同或侵权等民事途径寻求救济。此外，普陀卫计委作为卫生行政主管部门，对涉案医疗纠纷应积极行政，尽最大努力促成医患争议实质解决，早日定纷止争。综上所述，郭慧敏诉请撤销被诉“不处罚决定”的行政行为，诉讼标的明确，但因缺乏诉的利益，救济途径选择失当，不符合起诉条件，应不予立案；已经立案的，应当裁定驳回起诉。原审遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第(一)项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一

基于司法资源的有限性及诉讼经济的原则，当事人在依法行使诉权的同时，应合理选择适当的途径寻求救济，力求避免超过必要的限度，给行政、司法带来不必要的负担。一方面，郭慧敏作为医疗纠纷的患方与举报人，对卫生行政主管部门拖延履行或拒不履行法定职责的不作为行为，依法具有通过行政复议或诉讼寻求救济的权利，但不应通过重复举报与复议诉讼等方式主张权益；另一方面，本着民事行政争议实质解决的宗旨，郭慧敏主张医方存在违法医疗行为，造成郭慧敏人身财产损害的，医患双方可按照医疗事故处理程序规定，查明事实争议，明确责任分担，对协商不成的，双方应抱着最大诚意通过医疗服务合同或侵权等民事途径寻求救济。此外，普陀卫计委作为卫生行

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）沪03行终677号上诉人(原审原告)郭慧敏，女，1960年10月3日出生，汉族，住上海市宝山区。委托代理人许金秋(上诉人之夫)，1963年8月18日出生，汉族，住上海市宝山区。被上诉人(原审被告)上海市普陀区卫生和计划生育委员会，住所地上海市普陀区。法定代表人李文秀。委托代理人佘志清。委托代理人沈伟民，上海市申华律师事务所律师。被上诉人(原审被告……