侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2021）豫09民终730号

城中村改造工程是重大的民生工程，发展工程，根据国务院的政策精神，遵循“政府主导”的原则，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。因此，不论王志艳、张雨婷是否具备油辛庄村集体经济组织成员身份，其起诉要求分配安置房，属诉讼不当，应驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款之规定，裁定：驳回王志艳、张雨婷关于分配安置房的起诉。本院二审与一审法院查明的事实一致。本院认为：《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第三款规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。本案中，由于油辛庄城中村改造，其制定的《油辛庄村安置房分配草案》，系经油辛庄村党员及村民代表大会讨论商定。现王志艳、张雨婷请求油辛庄村委会将其纳入油辛庄村民安置房分配范围，属于村民自治事项，不属于人民法院民事案件受案范围，一审法院裁定驳回王志艳、张雨婷的起诉并无不当。综上，王志艳、张雨婷的上诉

城中村改造工程是重大的民生工程，发展工程，根据国务院的政策精神，遵循“政府主导”的原则，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。因此，不论王志艳、张雨婷是否具备油辛庄村集体经济组织成员身份，其起诉要求分配安置房，属诉讼不当，应驳回起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款之规定，裁定：驳回王志艳、张雨婷关于分配安置房的起诉。本院二审与一审法院查明的事实一致。本院认为：《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第三款规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村

河南省濮阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）豫09民终730号上诉人（原审原告）：王志艳，女，1978年12月7日出生，汉族，住河南省濮阳市华龙区。上诉人（原审原告）：张雨婷，女，2003年4月27日出生，汉族，住河南省濮阳市华龙区。上述二上诉人共同委托诉讼代理人：郝新锋，北京市农权律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：河南省濮阳经济技术开发区濮上街道办事处油辛庄村民委员会，住所地河南省……