（2017）闽02行终65号

首先，关于是否需要先行解决民事争议的问题。市国土房产局认为应该按照《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第八条规定，先行解决民事争议，中止行政诉讼。从的诉讼意见看，谢志勇明确认为案涉登记行为违法的主要理由是市国土房产局未尽到审慎的登记审查义务并据此要求予以撤销。因此，本案审查重点在于案涉登记行为是否依法合规，不属于前述司法解释规定的情形，无需中止诉讼。其次，对于起诉期限的问题。谢志勇声称其系2016年才得知案涉土地房屋已经登记至林素英名下。市国土房产局主张谢志勇超过法定起诉期限，根据行政诉讼证据规则的相关规定，市国土房产局对此应当承担举证责任，但并未提供相关证据证明，不予采纳。案涉土地使用权从谢某甲登记至林素英名下始于2001年，在案证据无法体现谢志勇于2016年之前知道案涉登记行为的内容，故只能按照因不动产提起的诉讼的最长起诉期限进行认定。据此，谢志勇本次起诉未超过起诉期限。但是，谢志勇在委托律师代为诉讼的情况下，两度起诉又两度自行撤诉，未审慎合理使用诉权。虽然出于保障当事人诉权的考虑，予以受理，但应予以指出。再次，关于案涉登记行为的合法性问题。本案涉及多个登记行为，从各

首先，关于是否需要先行解决民事争议的问题。市国土房产局认为应该按照《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第八条规定，先行解决民事争议，中止行政诉讼。从的诉讼意见看，谢志勇明确认为案涉登记行为违法的主要理由是市国土房产局未尽到审慎的登记审查义务并据此要求予以撤销。因此，本案审查重点在于案涉登记行为是否依法合规，不属于前述司法解释规定的情形，无需中止诉讼。其次，对于起诉期限的问题。谢志勇声称其系2016年才得知案涉土地房屋已经登记至林素英名下。市国土房产局主张谢志勇超过法定起诉期限，根据行政诉讼证据规则的相关规定，市国土房产局对此应当承担举证责任，但并未提供相关证据证明，不予采纳。案涉

福建省厦门市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽02行终65号上诉人（原审被告）厦门市国土资源与房产管理局，住所地厦门市思明区湖滨中路518号。法定代表人郭俊胜，局长。委托代理人郭华云，厦门市国土资源与房产管理局翔安分局工作人员。委托代理人梁洪流，福建衡兴明业律师事务所律师。上诉人（原审第三人）林素英，女，1961年12月13日出生，汉族，住厦门市翔安区。委托代理人林清旺、林雅洁，福建欧菲……