（2016）冀06行终351号

不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉，但条件为经过阅卷、调查和询问当事人。一审法院违背法律规定，不仅未询问上诉人有关本案的具体案情，而且在未向第三人送达传票及诉状的情况下便迳行裁决，严重缺乏审判的公正性。三、一审裁决适用法律错误。根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案涉及不动产的具体行政行为，上诉人系在2015年底拆迁时方知业已作出的该行政行为，因此应当适用20年的诉讼时效。综上所述，一审裁定认定事实不清，缺乏证据且适用法律错误，请求二审法院依法撤销一审裁定，撤销该房产证，或发还重审。本院经审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起

不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉，但条件为经过阅卷、调查和询问当事人。一审法院违背法律规定，不仅未询问上诉人有关本案的具体案情，而且在未向第三人送达传票及诉状的情况下便迳行裁决，严重缺乏审判的公正性。三、一审裁决适用法律错误。根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案涉及不动产的具体行政行为，上诉人系在2015年

河北省保定市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀06行终351号上诉人（原审原告）王云深，男，1928年11月18日出生，汉族，住保定市。上诉人（原审原告）石凤珍，女，1930年8月29日出生，汉族，住保定市。委托代理人李伟，河北日方昇律师事务所律师。被上诉人（原审被告）保定市住房和城乡建设局，住所地保定市东风西路244号，组织机构代码证56736216-8。法定代表人师国利，该局局长。委……