（2014）连行赔终字第0001号

根据国务院《烈士褒扬条例》的相关规定，有权享受定期抚恤金的人员应为：（一）烈士的父母或者抚养人、配偶无劳动能力、无生活来源，或者收入水平低于当地居民的平均生活水平的；（二）烈士的子女未满18周岁，或者已满18周岁但因残疾或者正在上学而无生活来源的；（三）由烈士生前供养的兄弟妹未满18周岁，或者已满18周岁但因正在上学而无生活来源的。严新海牺牲时未婚，无子女，其父母现已去世，其姐严梅芳主张补发抚恤金，其作为原告不是本案提起行政诉讼的适格主体，要求被告补发严新海烈士证明书，追究被告丢失严新海烈士遗物赔偿款等诉求，不属于行政诉讼的受案范围，应裁定驳回原告的起诉。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十一条、第四十一条第（一）、第（四）项，根据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第一款、第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告严梅芳的起诉。上诉人严梅芳上诉称，原审法院没有查明相关事实，违法法律程序。在原审审理期间，上诉人弟弟严新亚申请作为第三人参与诉讼，原审法院未有允许。上诉人为母亲、弟妹侄儿讨公平正义，是受母亲在世时口头交待，多年信访不给答复。原

根据国务院《烈士褒扬条例》的相关规定，有权享受定期抚恤金的人员应为：（一）烈士的父母或者抚养人、配偶无劳动能力、无生活来源，或者收入水平低于当地居民的平均生活水平的；（二）烈士的子女未满18周岁，或者已满18周岁但因残疾或者正在上学而无生活来源的；（三）由烈士生前供养的兄弟妹未满18周岁，或者已满18周岁但因正在上学而无生活来源的。严新海牺牲时未婚，无子女，其父母现已去世，其姐严梅芳主张补发抚恤金，其作为原告不是本案提起行政诉讼的适格主体，要求被告补发严新海烈士证明书，追究被告丢失严新海烈士遗物赔偿款等诉求，不属于行政诉讼的受案范围，应裁定驳回原告的起诉。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条

江苏省连云港市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）连行赔终字第0001号上诉人（原审原告）严梅芳，居民。被上诉人（原审被告）灌云县民政局。法定代表人李建忠，该局局长。委托代理人张广茂，江苏震云律师事务所律师。上诉人严梅芳因与被上诉人灌云县民政局行政赔偿一案，不服灌云县人民法院（2014）灌行赔初字第0001号行政裁定书，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，上诉人严梅……