（2015）苏中行终字第00034号

《个体工商户条例》第三条规定，县、自治县、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关）。登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记。本案主要争议焦点系工商姑苏分局核准注销宏城宾馆个体工商户注销登记的行为是否合法。《个体工商户登记管理办法》（以下简称《办法》）第十二条规定，个人经营的，以经营者本人为申请人。第十三条规定，申请个体工商户登记，申请人或者其委托的代理人可以直接到经营场所所在地登记机关登记。第十六条规定，申请个体工商户注销登记，应当提交申请人签署的个体工商户注销登记申请书。本案中，从工商姑苏分局提供的证据材料看，仅有申请人“周立芬”签字的个体工商户注销登记申请书经司法鉴定已明确上面“周立芬”字样非其本人所签，对照上述《办法》第十六条关于“提交申请人签署的个体工商户注销登记申请书”的规定，要件不具备，且被告也未能提供充分有效的证据证明周立芬本人系知晓注销登记一事或委托他人至登记机关办理注销登记，故工商姑苏分局核准宏城宾馆注销登记不符合上述法条规定。综上，经对被诉具体行政行为全面审查，工商姑苏分局核准注销周立芬名下宏

《个体工商户条例》第三条规定，县、自治县、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关）。登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记。本案主要争议焦点系工商姑苏分局核准注销宏城宾馆个体工商户注销登记的行为是否合法。《个体工商户登记管理办法》（以下简称《办法》）第十二条规定，个人经营的，以经营者本人为申请人。第十三条规定，申请个体工商户登记，申请人或者其委托的代理人可以直接到经营场所所在地登记机关登记。第十六条规定，申请个体工商户注销登记，应当提交申请人签署的个体工商户注销登记申请书。本案中，从工商姑苏分局提供的证据材料看，仅有申请

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）苏中行终字第00034号上诉人（原审第三人）邵灵兵。委托代理人徐珺，江苏仁海方舟律师事务所律师。被上诉人（原审原告）周立芬。委托代理人王海骥，江苏诚达律师事务所律师。原审被告苏州工商行政管理局姑苏（苏州国家历史文化名城保护区）分局。法定代表人陈栋贤，局长。委托代理人高伟清。委托代理人仲剑峰，江苏苏州百年英豪律师事务所律师。上诉人邵灵兵因诉周立芬……