（2014）一中行终字第2745号
裁判要旨
《治安管理处罚法》第九十五条规定，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理，依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。本案中，吴思聪报案称高峰对其实施了殴打行为，经查，在案证据不能证明中关村西区派出所通过对高峰和吴思聪等相关人员进行调查询问，未发现违法事实。本案其他证据亦不能证明，高峰对吴思聪实施了殴打或故意伤害他人身体的行为。吴思聪报案所称违法事实不能成立，故中关村西区派出所据此作出被诉不予处罚决定并无不当。《治安管理处罚法》第九十九条规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。”本案中，中关村西区派出所从受案至作出被诉不予处罚决定，已明显超过上述法定期限，但鉴于该程序问题未对吴思聪的权利义务造成实际影响，故并不足以否定被诉不予处罚决定本身的合法性。一审法院对该问题予以指出正确，本院予以认可。综上，一审法院判决驳回吴思聪的诉讼请求正确，本院应予支持。吴思聪关于撤销一审判决和被诉不予处罚决定的上诉请求，缺乏事实及法律依据
摘要
《治安管理处罚法》第九十五条规定，治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理，依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定。本案中，吴思聪报案称高峰对其实施了殴打行为，经查，在案证据不能证明中关村西区派出所通过对高峰和吴思聪等相关人员进行调查询问，未发现违法事实。本案其他证据亦不能证明，高峰对吴思聪实施了殴打或故意伤害他人身体的行为。吴思聪报案所称违法事实不能成立，故中关村西区派出所据此作出被诉不予处罚决定并无不当。《治安管理处罚法》第九十九条规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2014）一中行终字第2745号上诉人（一审原告）吴思聪。被上诉人（一审被告）北京市公安局海淀分局中关村西区派出所，住所地北京市海淀区苏州街31号。负责人王卫东，所长。委托代理人彭嘉，北京市公安局海淀分局法制处民警。委托代理人刘涤凡，北京市公安局海淀分局法制处民警。被上诉人（一审第三人）高峰。上诉人吴思聪因行政告知不予行政处罚决定一案，不服北京市海淀区人民……