（2021）陕71行赔终7号

本案系集体土地征收前行政机关强制推平承包地上的附着物被确认违法而引发的行政赔偿争议。首先，本案系该院（2019）XX号XX城管委会推平陈闫谋承包土地的附着物的行为违法，原告不服被告作出的赔偿决定，而提起的诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第一款第（八）项规定“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成其他损失的，按照下列规定处理：…（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。”根据行政法的基本原理，行政机关基于合法行政行为造成他人损失产生的是补偿责任，反之因违法实施行政行为造成他人损害产生的是赔偿责任。行政赔偿是国家赔偿的一种形式。国家赔偿法上述“直接损失”的范围，除包括被推平承包地上附着物的损失费用外，还应当包括原告因案涉承包地被征收必然可得的补偿安置利益。根据本案查明的事实，涉案土地在被强制推平后已被列入征收范围，且原告为案涉土地的承包经营权人。因案涉集体土地是在2018年被批准征收的，根据2020年1月1日前有效《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定的项目和标准，及土地管理法实施条例第二十六条的规定，原告作为该承包土地上附着物及青苗的所有权人，其因涉

本案系集体土地征收前行政机关强制推平承包地上的附着物被确认违法而引发的行政赔偿争议。首先，本案系该院（2019）XX号XX城管委会推平陈闫谋承包土地的附着物的行为违法，原告不服被告作出的赔偿决定，而提起的诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第一款第（八）项规定“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成其他损失的，按照下列规定处理：…（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。”根据行政法的基本原理，行政机关基于合法行政行为造成他人损失产生的是补偿责任，反之因违法实施行政行为造成他人损害产生的是赔偿责任。行政赔偿是国家赔偿的一种形式。国家赔偿法上述“直接损失”的范围，除

西安铁路运输中级法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2021）陕71行赔终7号 上诉人（原审被告）陕西省西咸新区秦汉新城管理委员会。住所地陕西省咸阳市。 法定代表人杨占文，主任。 委托代理人薛文安，该单位工作人员。 被上诉人（原审原告）陈闫谋，男，汉族，XXXX年XX月XX日出生，住陕西省西咸新区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 委托代理人辛成，北京京平律师事务所律师。 上诉人……