其他（公安） （2019）鲁13行终351号

公安机关兼具治安管理与刑事司法职能，其根据职业素养与处理该类案件的通常做法，对所报案件的性质作出初步判断，以此展开下一步的工作。本案中，原告就其房屋被拆一事向被告兰山公安分局报警，因涉案房屋价值较大，被告做为刑事案件予以受理。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第（一）项规定：公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。被告对原告所报案件已启动刑事司法程序，故原告要求确认被告未依法履行保护其财产权益法定职责的行为违法，不属行政诉讼的受案范围。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一条第（一）项、第一百零一条第（二）项，裁定：驳回原告王传海的起诉。 上诉人王传海上诉主张：1.请求依法撤销山东省临沂市兰山区人民法院作出的（2018）鲁1302行初173号行政裁定书，并责令一审法院继续审理，对被上诉人2018年6月17日不履行保护原告财产权法定职责的行政行为作出实体裁判；2.一、二审诉讼费用由被上诉人承担。具体理由如下：一、被上诉人负有保护公民财产权的法定职责，其出警迟缓、未按规定处警等行为属未履行该法定职责。二、一审法院作出的一审裁定混淆了是否履

公安机关兼具治安管理与刑事司法职能，其根据职业素养与处理该类案件的通常做法，对所报案件的性质作出初步判断，以此展开下一步的工作。本案中，原告就其房屋被拆一事向被告兰山公安分局报警，因涉案房屋价值较大，被告做为刑事案件予以受理。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第（一）项规定：公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。被告对原告所报案件已启动刑事司法程序，故原告要求确认被告未依法履行保护其财产权益法定职责的行为违法，不属行政诉讼的受案范围。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一条第（一）项、第一百零一条第（二）项，裁定：驳回原告王传海的起诉。 上

山东省临沂市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)鲁13行终351号 上诉人（原审原告）王传海，男，1988年5月24日出生，汉族，住临沂市兰山区。 被上诉人（原审被告）临沂市公安局兰山分局，住所地兰山区考棚街**。 法定代表人王行军，局长。 委托代理人薄照亮，山东正之源律师事务所律师。 上诉人王传海因与被上诉人临沂市公安局兰山分局不履行法定职责一案，不服山东省临沂市兰山区人民法院(201……