（2017）渝05行终316号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。据此，行政行为的存在是提起行政诉讼的法定条件之一。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十七条第（一）项规定，除对被告认为原告起诉超过起诉期限的外，原告对其起诉符合法定条件承担举证责任。本案中，重庆市骏东石灰石钙粉有限公司诉请确认重庆市万盛经济技术开发区规划局规划行政许可违法及赔偿，应当对重庆市万盛经济技术开发区规划局作出了该规划行政许可行政行为承担举证责任，但重庆市骏东石灰石钙粉有限公司未提供相应证据予以证明，应当承担举证不能的法律后果。对重庆市骏东石灰石钙粉有限公司不符合法定条件的起诉，法院受理后依法应当予以裁定驳回起诉。据此，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回重庆市骏东石灰石钙粉有限公司的起诉。本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定，原告提起诉讼的起诉条件之一是应当有事实要依据。所谓事实依据即《中华人民共

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。据此，行政行为的存在是提起行政诉讼的法定条件之一。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十七条第（一）项规定，除对被告认为原告起诉超过起诉期限的外，原告对其起诉符合法定条件承担举证责任。本案中，重庆市骏东石灰石钙粉有限公司诉请确认重庆市万盛经济技术开发区规划局规划行政许可违法及赔偿，应当对重庆市万盛经济技术开发区规划局作出了该规划行政许可行政行为承担举证责任，但重庆市骏东石灰石钙粉有限公司未提供相应证据予以证明，应

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)渝05行终316号上诉人（一审原告）重庆市骏东石灰石钙粉有限公司。住所地：重庆市綦江区（原万盛区）青年镇板辽村大屋基社。法定代表人孙光英，该公司经理。委托代理人张绍礼，重庆市万盛经开区万东法律服务所法律工作者。委托代理人杨熠，该公司员工。被上诉人（一审被告）重庆市万盛经济技术开发区规划局。住所地：重庆市万盛经济技术开发区万盛街道勤俭路**号。法定……