（2017）津01行终139号

静海区人社局依据《劳动保障监察条例》第三条、第十条之规定，负责该行政区域内的劳动保障监察工作，对劳动保障案件依法作出处罚是其职权。案件中，静海区人社局依据《劳动保障监察条例》第三十条第一款第（三）项“经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的”处以“2000元以上2万元以下的罚款”对布谷鸟公司进行行政处罚。同时，静海区人社局依据津人社局〔2011〕51号《天津市人力资源和社会保障局规范行政处罚自由裁量权实施办法》，对布谷鸟公司拒不改正的行为处以2万元罚款的处罚，不违反上述法律规定。在送达程序上，虽然布谷鸟公司认为整改指令书未收到，但应该以钟文翔签收为准。静海区人社局寄送的行政处罚告知书、行政处罚申请听证告知书、行政处罚决定书应以邮局快递单据为准，布谷鸟公司员工签收后其公司法定代表人未看到，属于内部管理问题，不能作为静海区人社局没有送达的依据。综上，静海区人社局所作〔津静〕劳监罚字〔2016〕第026号天津市劳动保障监察行政处罚决定，事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。静海区政府依据《中华人民共和国行政复议法》第二条、第三条的规定，负责受理行政

静海区人社局依据《劳动保障监察条例》第三条、第十条之规定，负责该行政区域内的劳动保障监察工作，对劳动保障案件依法作出处罚是其职权。案件中，静海区人社局依据《劳动保障监察条例》第三十条第一款第（三）项“经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的”处以“2000元以上2万元以下的罚款”对布谷鸟公司进行行政处罚。同时，静海区人社局依据津人社局〔2011〕51号《天津市人力资源和社会保障局规范行政处罚自由裁量权实施办法》，对布谷鸟公司拒不改正的行为处以2万元罚款的处罚，不违反上述法律规定。在送达程序上，虽然布谷鸟公司认为整改指令书未收到，但应该以钟文翔签收为准。静海

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）津01行终139号上诉人（原审原告）天津布谷鸟电子商务有限公司，住所地天津市静海区徐良路1号中法产业园三楼。法定代表人王强，经理。被上诉人（原审被告）天津市静海区人力资源和社会保障局，住所地天津市静海区开发区广海道9号。法定代表人薛印旺，局长。委托代理人李栋，天津市静海区人力资源和社会保障局监察科科长。委托代理人郝联民，天津市静海区人力资源和社会……