（2014）大行终字第202号

根据《交通安全法》第五条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内道路交通安全管理工作。被上诉人庄河市公安局具有作出被诉决定的职权依据。《中华人民共和国行政处罚法》第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，并与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。本案中，被上诉人适用《交通安全法》第九十九第一款第（一）项、第二款之规定给予姜福英行政处罚，该法第二款规定有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的，可以并处15日以下拘留。第九十九第一款列明（一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；（三）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；（五）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；（六）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；（七）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；（八）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。故被上诉人适用第一款第（一）项及第二款对上诉人进行处罚，上诉人行为

根据《交通安全法》第五条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内道路交通安全管理工作。被上诉人庄河市公安局具有作出被诉决定的职权依据。《中华人民共和国行政处罚法》第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，并与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。本案中，被上诉人适用《交通安全法》第九十九第一款第（一）项、第二款之规定给予姜福英行政处罚，该法第二款规定有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的，可以并处15日以下拘留。第九十九第一款列明（一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；（三）

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）大行终字第202号上诉人（一审原告）：姜福英，男，农民。委托代理人：夏德臣，男，退休记者。委托代理人：陈华，女，农民。被上诉人（一审被告）：庄河市公安局，住所地庄河市世纪大街一段9号。法定代表人：李维国，局长。委托代理人：胡佳庆，该局干部。上诉人姜福英因治安行政处罚一案，不服庄河市人民法院（2014）庄行初字第15号行政判决，向本院提起上诉。本……