（2016）赣04行初26号

行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，可以与公民协商订立具有行政法上权利义务内容的协议。被告都昌县人民政府为了西河大道延伸段建设的顺利进行与原告吴先豪经协商订立的具有行政法上权利义务内容的《协议》系双方真实意思表示，合法有效，合同所确立的权利、义务，双方应予履行。该协议约定的主要权利义务有：甲方在西河大道延伸段建设过程中为乙方建好挡土墙、下水道；按照实际占用面积给予乙方合理补偿；乙方原则上应当按照西区城中村搬迁一并安置，如至2013年12月5日前不实施城中村整体搬迁，则在不影响县城整体规划的前提下，甲方负责办理房屋拆旧建新相关手续；如2014年12月5日前，西区城中村村民不能全部搬迁新居，甲方同意乙方进行拆旧建新。原告有权根据《协议》约定要求被告为其建好挡土墙、下水道。被告都昌县人民政府辩称其已经为原告建好挡土墙、下水道，但在诉讼过程中并没有向法庭提交充分有效的证据证明其已经履行了修建挡土墙的义务，亦没有证据证明其修建的下水道达到了双方签订协议时所约定的为原告解决排水问题的目的，故对被告的辩称本院不予认可。关于原告主张被告应当按照《协议》约定为其办理拆旧建新手续，被

行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，可以与公民协商订立具有行政法上权利义务内容的协议。被告都昌县人民政府为了西河大道延伸段建设的顺利进行与原告吴先豪经协商订立的具有行政法上权利义务内容的《协议》系双方真实意思表示，合法有效，合同所确立的权利、义务，双方应予履行。该协议约定的主要权利义务有：甲方在西河大道延伸段建设过程中为乙方建好挡土墙、下水道；按照实际占用面积给予乙方合理补偿；乙方原则上应当按照西区城中村搬迁一并安置，如至2013年12月5日前不实施城中村整体搬迁，则在不影响县城整体规划的前提下，甲方负责办理房屋拆旧建新相关手续；如2014年12月5日前，西区城中村村民不

江西省九江市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）赣04行初26号原告吴先豪，男，1946年12月15日出生，汉族，住江西省都昌县。委托代理人万冬琴，北京市盈科（南昌）律师事务所。被告都昌县人民政府，地址：都昌县东风大道298号。法定代表人钟有林，该县县长。委托代理人舒立新，都昌县法制办主任。委托代理人罗贤林，都昌县委政法委副书记。原告吴先豪诉被告都昌县人民政府征收补偿安置协议一案，本院于20……