（2017）苏04行终327号

《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条第二款规定，“村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。”《江苏省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第三十九条规定，“有下列情形之一的，由乡镇人民政府责令改正；侵害村民合法权益的，应当依法承担法律责任：（二）村民委员会对应当召开的村民会议、村民代表会议，无正当理由拒不组织召开的。”因此，溧城镇政府具有责令罗庄村委组织召开村民会议的法定职责。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十六条规定，“本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。”民政部《村民委员会选举规程》第八章规定，“本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，启动罢免程序。罢免程序如下：（一）书面向村民委员会提出罢免要求，说明罢免理由；（二）召开村民代表会议，审议罢免要求；（三）被罢免对象进行申辩或者书面提出申辩意见；（四）召开村民会议，进行投票表决；（五）公布罢免结果。”《江苏省村民委员会选举办法》第二十六

《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条第二款规定，“村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。”《江苏省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第三十九条规定，“有下列情形之一的，由乡镇人民政府责令改正；侵害村民合法权益的，应当依法承担法律责任：（二）村民委员会对应当召开的村民会议、村民代表会议，无正当理由拒不组织召开的。”因此，溧城镇政府具有责令罗庄村委组织召开村民会议的法定职责。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十六条规定，“本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏04行终327号上诉人（原审原告）潘涛，男，1967年4月21日生，汉族，溧阳市人，住溧阳市。被上诉人（原审被告）溧阳市溧城镇人民政府，住所地溧阳市溧城镇东大街188号。法定代表人潘建中，该镇镇长。上诉人潘涛因不履行责令改正法定职责一案，不服溧阳市人民法院（2017）苏0481行初50号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。……