滥用职权 （2016）粤07刑终262号

被告人郑胜强无视国家法律，身为国家机关工作人员，在执行公务过程中滥用职权，导致国家利益遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪。鉴于涉案养殖场已退出非法所得50万元，另外行贿涉案人员的30万元己全部追回，挽回了国家损失，可以对被告人郑胜强酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、情节、认罪态度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，判决如下：被告人郑胜强犯滥用职权罪，判处拘役三个月。原审被告人郑胜强上诉提出：1、其不属于国家工作人员，是乡村防治员。2、其不知道出具该证明时有生猪标准化规模养殖场改扩建项目中央投资补助政策，更不知道所开具证明是直接用于申请该项补助，只听到申请办理补助的养殖场老板说是办理《动物防疫合格证》。3、本案认定国家损失80万元是错误的。4、对其量刑过重，应改判为不予追究刑事责任。上诉人郑胜强的辩护人辩护提出：1、郑胜强作为基层的畜牧站的代理站长是没有组织任命的，不能作为国家机关工作人员，所以滥用职权罪的主体是不适合的。2、出具证明郑胜强是没有得到好处的。3、郑胜强的行为就算是犯罪，情节也是轻微的，量刑应改判为缓刑适当。广东省江门市人民检察院检察员出庭

被告人郑胜强无视国家法律，身为国家机关工作人员，在执行公务过程中滥用职权，导致国家利益遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪。鉴于涉案养殖场已退出非法所得50万元，另外行贿涉案人员的30万元己全部追回，挽回了国家损失，可以对被告人郑胜强酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、情节、认罪态度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，判决如下：被告人郑胜强犯滥用职权罪，判处拘役三个月。原审被告人郑胜强上诉提出：1、其不属于国家工作人员，是乡村防治员。2、其不知道出具该证明时有生猪标准化规模养殖场改扩建项目中央投资补助政策，更不知道所开具证明是直接用于申请该项补助，只听到申请办理补

广东省江门市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）粤07刑终262号原公诉机关广东省恩平市人民检察院。上诉人（原审被告人）郑胜强，男，1968年3月23日出生于广东省恩平市，汉族，文化程度初中，原任恩平市君堂镇兽医防疫检疫站站长原任恩平市君堂镇某检疫站站长，住恩平市。因本案于2015年5月7日被广东省恩平市人民检察院取保候审，同年12月17日被广东省恩平市人民法院取保候审。辩护人王凤科，系广东……