（2016）鲁01行初160号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第三十七条规定：“被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。”从上述法律规定可以看出，行政复议制度既是对公民、法人或者其他组织合法权益进行救济的法定渠道，也是行政机关监督下级行政机关依法行政的重要制度。本案中，原告何传宝向被告市政府申诉人社局拒不履行行政复议决定，上级机关市政府有权对人社局予以监督管理，但上级行政机关对于下级行政机关的监督管理，属于行政机关的内部监督的行政行为，不属于行政诉讼的受案范围。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告何传宝的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。审 判 长 孙继发代理审判员 明 霞人民陪审员 陈 健二〇一六年三月三十日书 记 员 李志晓
摘要
《中华人民共和国行政复议法》第三十七条规定：“被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。”从上述法律规定可以看出，行政复议制度既是对公民、法人或者其他组织合法权益进行救济的法定渠道，也是行政机关监督下级行政机关依法行政的重要制度。本案中，原告何传宝向被告市政府申诉人社局拒不履行行政复议决定，上级机关市政府有权对人社局予以监督管理，但上级行政机关对于下级行政机关的监督管理，属于行政机关的内部监督的行政行为，不属于行政诉讼的受案范围。依照《最高人民法院关
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁01行初160号原告何传宝，男，1967年6月26日出生，汉族，住济南市。被告济南市人民政府，住所地济南市。法定代表人杨鲁豫，市长。委托代理人张华林，济南市人民政府法制办公室工作人员。委托代理人孙月，济南市人民政府法制办公室工作人员。原告何传宝不服被告济南市人民政府（以下简称市政府）行政不作为，请求纠正被告不作为行为，判令履行其职责，向本院提……