（2015）驻少刑终字第52号

被告人何某某在未核实违法行为人的真实身份信息的情况下，开具大量身份证号不存在、姓名和身份证号不一致的行政处罚决定书。该事实证明被告人何某某在工作中不负责任，未认真履行职责。我国刑法规定，滥用职权、玩忽职守等渎职犯罪的主观方面表现为故意或过失，客观方面是致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的行为。本案现有证据不能证实被告人何某某具有开具大量的虚假行政处罚决定书的主观故意，且现有证据亦不能证实何某某的上述行为致使公共财产、国家和人民利益受到了重大损失的客观存在，而致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的后果，属于判定构成滥用职权罪或玩忽职守罪的犯罪构成的客观方面，客观方面是认定犯罪的必备要件之一，本案现有证据中缺少认定这一客观方面的基本证据。故对公诉机关指控被告人何某某犯滥用职权罪的罪名，不予支持。根据被告人何某某犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十一条、第六十四条之规定，判决：一、被告人何某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年；二、对涉案赃款人民币12640元，依法予以追缴，上缴国库。上诉人何某某上

被告人何某某在未核实违法行为人的真实身份信息的情况下，开具大量身份证号不存在、姓名和身份证号不一致的行政处罚决定书。该事实证明被告人何某某在工作中不负责任，未认真履行职责。我国刑法规定，滥用职权、玩忽职守等渎职犯罪的主观方面表现为故意或过失，客观方面是致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的行为。本案现有证据不能证实被告人何某某具有开具大量的虚假行政处罚决定书的主观故意，且现有证据亦不能证实何某某的上述行为致使公共财产、国家和人民利益受到了重大损失的客观存在，而致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的后果，属于判定构成滥用职权罪或玩忽职守罪的犯罪构成的客观方面，客观方面是认定犯罪的必备要件

河南省驻马店市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）驻少刑终字第52号原公诉机关河南省驻马店市驿城区人民检察院。上诉人（原审被告人）何某某，男，1979年6月9日出生。因本案于2013年11月17日被驻马店市公安局胡庙分局刑事拘留，同月28日被执行逮捕。现押于驻马店市看守所。辩护人肖新民，河南小东律师事务所律师。驻马店市驿城区人民法院审理驻马店市驿城区人民检察院指控原审被告人何某某犯受贿罪、滥……