其他行政行为 （2019）京04行初422号

行政相对人要求行政机关履行职责应以行政机关具有相应的职责为前提。《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第二条规定，在本市行政区域内因国家建设征用集体土地（以下简称征地）或者因农村建设占用集体土地（以下简称占地）拆迁房屋，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。征地拆迁宅基地以外的房屋的，按照本市有关规定执行。《〈北京市集体土地房屋拆迁管理办法〉实施意见》（以下简称实施意见）第三十九条[非本集体经济组织成员房屋]规定，用地范围内涉及非本集体经济组织成员合法取得的房屋土地，经区、县政府批准，可以按照《办法》有关宅基地房屋拆迁有关规定给予补偿安置。按照上述规定，《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》及实施意见的适用范围不包括宅基地以外房屋的征地拆迁行为。根据本案查明的事实，原告为非农业户籍，曾在岗上村有一处宅院。房山区法院（2017）京0111号行初119号行政判决书、北京市第二中级人民法院（2017）京02行终1745号行政判决书均认定原告在岗上村被强制拆除的房屋为宅基地以外房屋，原告在本案中亦未提供其在岗上村被强制拆除的房屋为宅基地上房屋的证明。虽然原告称其提供的《房山区村民建房规划许可证》《

行政相对人要求行政机关履行职责应以行政机关具有相应的职责为前提。《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第二条规定，在本市行政区域内因国家建设征用集体土地（以下简称征地）或者因农村建设占用集体土地（以下简称占地）拆迁房屋，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。征地拆迁宅基地以外的房屋的，按照本市有关规定执行。《〈北京市集体土地房屋拆迁管理办法〉实施意见》（以下简称实施意见）第三十九条[非本集体经济组织成员房屋]规定，用地范围内涉及非本集体经济组织成员合法取得的房屋土地，经区、县政府批准，可以按照《办法》有关宅基地房屋拆迁有关规定给予补偿安置。按照上述规定，《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》及实施

北京市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2019）京04行初422号原告丁秀文，女，1948年3月21日出生，汉族，无业，住北京市丰台区。委托代理人席炎飞，北京在明律师事务所律师。被告北京市房山区人民政府，住所地北京市房山区良乡政通路**。法定代表人郭延红，区长。委托代理人杨嘉宜，北京市房山区人民政府工作人员。委托代理人陈洛群，北京市国度律师事务所律师。原告丁秀文不服被告北京市房山区人民政府（以……