（2017）津01行赔终4号

被告对孙朕玺驾驶的出租车进行拦检的行为发生地虽不在被告的管辖范围，但根据《天津铁路客运车站地区综合管理规定》（津政令39号）第五条、第二十条第二款的规定，被告对于超出管辖范围的违法行为具有制止的主体资格和法定职权。被告以涉嫌非法揽客为由，对孙朕玺驾驶的出租车进行拦检，对于被告的执法行为，孙朕玺理应积极配合被告的工作，讲明事实并申辩理由，但在被告进行拦检时，孙朕玺欲驾车驶离现场，在场的任美英、杨孟兰与被告工作人员刘关心发生纠纷，刘关心与任美英有肢体接触，在孙朕玺驾驶出租车倒车准备驶离现场时，任美英倒地，孙朕玺将原告任美英右腿轧伤。对此，孙朕玺驾车驶离现场的行为是造成原告伤害的主要原因。而被告指派不具备独立执法主体资格的工作人员执法及在执法过程中未出示证件的行为已被法院确认为程序违法，其工作人员刘关心确与原告有过肢体接触，对原告伤害的产生负有一定责任，因此被告应承担原告经济损失的20%为宜。关于赔偿项目，根据相关证据及法律、法规的规定，一审法院确认如下：1.医疗费，原告在指定医院治疗，根据一审法院核实医疗费票据，原告治疗伤情截止2015年6月26日自行支付93545.7元（含抢救费、救护车

被告对孙朕玺驾驶的出租车进行拦检的行为发生地虽不在被告的管辖范围，但根据《天津铁路客运车站地区综合管理规定》（津政令39号）第五条、第二十条第二款的规定，被告对于超出管辖范围的违法行为具有制止的主体资格和法定职权。被告以涉嫌非法揽客为由，对孙朕玺驾驶的出租车进行拦检，对于被告的执法行为，孙朕玺理应积极配合被告的工作，讲明事实并申辩理由，但在被告进行拦检时，孙朕玺欲驾车驶离现场，在场的任美英、杨孟兰与被告工作人员刘关心发生纠纷，刘关心与任美英有肢体接触，在孙朕玺驾驶出租车倒车准备驶离现场时，任美英倒地，孙朕玺将原告任美英右腿轧伤。对此，孙朕玺驾车驶离现场的行为是造成原告伤害的主要原因。而被告指派

天津市第一中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）津01行赔终4号上诉人（原审被告）天津站地区综合管理办公室，住所地天津市河北区建国道*号。负责人卢新，主任。委托代理人吴迺谦，天津站地区综合管理办公室干部。委托代理人王鑫赞，天津德水律师事务所律师。被上诉人（原审原告）任美英，女，1963年1月28日出生，，汉族，住天津市河东区。被上诉人（原审第三人）孙朕玺，男，1990年9月4日出生，，……