（2014）镇行初字第0002号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。本案中，原告不服镇江市规划局作出的《镇江市学林雅郡建设工程规划许可证》，向镇江市人民政府申请行政复议，镇江市人民政府依法具有行政复议的职权。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定，申请人与具体行政行为有利害关系是行政复议申请的受理条件之一。本案中，张晓波向镇江市人民政府申请行政复议，认为镇江市规划局作出的《镇江市学林雅郡建设工程划许可证》侵害了张晓波关于新华村六组孙家湾7号房屋和“张氏农庄”的合法权益，请求撤销该建设工程规划许可证。由于人民法院生效判决已经判决驳回张晓波对新华村六组孙家湾7号房屋、“张氏农庄”的确权和取得相应拆迁补偿的主张，即张晓波对新华村六组孙家湾7号房屋和“张氏农庄”并无合法权益。故张晓波与镇江市规划局作出的《镇江市学林雅郡建设工程规划许可证》无法律上的利害关系，被告据此作出不予受理决定，符合法律规定。综上所述，原告的诉讼请求没有法律和事实依据，本院不予支持。依据
摘要
《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。本案中，原告不服镇江市规划局作出的《镇江市学林雅郡建设工程规划许可证》，向镇江市人民政府申请行政复议，镇江市人民政府依法具有行政复议的职权。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定，申请人与具体行政行为有利害关系是行政复议申请的受理条件之一。本案中，张晓波向镇江市人民政府申请行政复议，认为镇江市规划局作出的《镇江市学林雅郡建设工程划许可证》侵害了张晓波关于新华村六组孙家湾7号房屋和“张氏农庄”
正文（节选）
江苏省镇江市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）镇行初字第0002号原告张晓波，男，汉族，1974年5月生。被告镇江市人民政府。法定代表人朱晓明，市长。委托代理人陈皓，镇江市人民政府法制办公室复议处处长。原告张晓波不服被告镇江市人民政府行政复议不予受理决定，于2014年2月24日向本院提起行政诉讼。本院同日受理后，于2月26日向被告邮寄送达起诉状副本和应诉通知书。本院依法组成合议庭，于3月2……