农村土地承包合同纠纷 （2016）晋01民终2905号

阳曲县西凌井乡淤坪村村民委员会与赵福源、赵森签订协议的《阳曲县拍卖“四荒”使用权契约》，该合同书经双方当事人盖章、签字，并由阳曲县西凌井乡人民政府、阳曲县拍卖四荒领导组办公室在该契约上盖章鉴证，之后阳曲县拍卖四荒领导组办公室给赵福源、赵森发放《阳曲县荒山、荒坡、荒沟、荒滩使用证》。同日，阳曲县西凌井乡淤坪村村民委员会与赵福源、赵森签订协议《补充协议》，该合同书经双方盖章、签字，并由阳曲县西凌井乡人民政府盖章。上述契约及协议已经阳曲县公证处公证并出具公证书。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十四条规定：“不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。”第四十八条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”至此双方当事人签订合同符合合同订立时的有关程序，并经有关部门审核、鉴证。根据阳曲县四荒拍卖领导组办公室出具的《北小店扫峪村淤坪自然村四荒情况的说明》，赵福源、赵森虽进行了修建砂石路、架

阳曲县西凌井乡淤坪村村民委员会与赵福源、赵森签订协议的《阳曲县拍卖“四荒”使用权契约》，该合同书经双方当事人盖章、签字，并由阳曲县西凌井乡人民政府、阳曲县拍卖四荒领导组办公室在该契约上盖章鉴证，之后阳曲县拍卖四荒领导组办公室给赵福源、赵森发放《阳曲县荒山、荒坡、荒沟、荒滩使用证》。同日，阳曲县西凌井乡淤坪村村民委员会与赵福源、赵森签订协议《补充协议》，该合同书经双方盖章、签字，并由阳曲县西凌井乡人民政府盖章。上述契约及协议已经阳曲县公证处公证并出具公证书。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十四条规定：“不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式

山西省太原市中级人民法院民事判决书（2016）晋01民终2905号上诉人（原审原告）：阳曲县北小店乡扫峪村村民委员会，住所地山西省太原市阳曲县北小店乡扫峪村。组织机构代码证号79637457–6。法定代表人：王利喜，村委会主任。委托诉讼代理人：孙雷，山西雷坤律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨耀荣，山西雷坤律师事务所律师被上诉人（原审被告）：赵福源，男，1960年5月5日出生，汉族，北京市西城区居民……