（2018）内22行终2号
裁判要旨
一、关于被上诉人吉日干诉讼主体是否适格的问题。本案诉争的草牧场，系格日乐图与被上诉人吉日干共同承包经营，被上诉人吉日干与前旗政府为上诉人满都拉颁发的草牧场使用证具有利害关系，故被上诉人吉日干符合诉讼主体资格。二、关于上诉人前旗政府为上诉人满都拉颁发编号为第04234号草牧场使用证的行为是否合法的问题。本案中上诉人前旗政府仅向原审法院提交了两份草牧场使用证发放登记表，未能证明其为上诉人满都拉颁发编号为第04234号草牧场使用证的合法性。二审期间，上诉人前旗政府提交《介绍信》复印件一份，提出应视为上诉人满都拉草牧场承包合同，本院经审查，该介绍信未提交原件，且无年月日，真实性无法认定，本院不予采信。上诉人满都拉提交的证据，亦不能证明其对诉争的草牧场具有使用权。综上，二上诉人的上诉理由不能成立，其请求本院不予支持。原审判决正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100.00元，由上诉人科尔沁右翼前旗人民政府和上诉人满都拉各负担50.00元。本判决为终审判决。审判长刘海秋审判员张明审判员李杨二〇一八年三月五日书
摘要
满都拉与科尔沁右翼前旗人民政府、吉日干其他二审行政判决书
正文（节选）
.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区兴安盟中级人民法院p t ” > 行 政 判 决 书（2018）内22行终2号上诉人（原审第三人）满都拉，男，1960年5月27日出生，蒙古族，牧民，住内蒙古自治区。委托代理人陈文峰，内蒙古圣泉律师事务所律师。上诉人（原审被告）科尔沁右翼前旗人民政府，住所地内蒙古自治区兴安盟科尔沁右翼前旗新址。法定……