（2016）豫07行终59号

本案中，卫辉市公路管理局依据关学加的超限事实，对其作出罚款5000元的行政处罚，没有经过集体讨论程序，违反了《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第二款“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定”的规定，属于行政行为违反法定程序的情形，应予撤销。综上，一审判决适用法律错误，应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销河南省辉县市人民法院（2015）辉行初字第66号行政判决。二、撤销卫辉市公路管理局作出的豫新卫公石路罚（2015）272号行政处罚决定书。一审案件受理费50元，二审案件受理费50元，均由卫辉市公路管理局负担。本判决为终审判决。审判长　　邓长城审判员　　张彩霞审判员　　徐　莉二〇一六年四月二十九日书记员　　丁　妍

本案中，卫辉市公路管理局依据关学加的超限事实，对其作出罚款5000元的行政处罚，没有经过集体讨论程序，违反了《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第二款“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定”的规定，属于行政行为违反法定程序的情形，应予撤销。综上，一审判决适用法律错误，应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销河南省辉县市人民法院（2015）辉行初字第66号行政判决。二、撤销卫辉市公路管理局作出的豫新卫公石路罚（2015）272号行政处罚决定书。一审案件受理费50元，二审案件受理费50元，均由卫辉市公

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫07行终59号上诉人（原审原告）关学加。委托代理人孔保玲，河北军鹏律师事务所律师。被上诉人（原审被告）卫辉市公路管理局。法定代表人赵文峰，局长。出庭负责人李晋宏，副局长。委托代理人张增印，卫辉市公路管理局职工。委托代理人连勇杰，卫辉市公路管理局职工。上诉人关学加因与被上诉人卫辉市公路管理局公路行政处罚一案，不服河南省辉县市人民法院（2015）……