（2016）豫01行初67号

本案的争议焦点有三个：一、原告的起诉是否超过法定期限；二、原告关于撤销伊滨区管委会作出的《关于诸葛镇诸葛村民王林成等人反映问题的答复意见》的诉讼请求是否属于行政诉讼受案范围；三、被告是否应当依据洛阳新区撤村并城拆迁补偿协议书的约定履行协议。一、根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条的规定，公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行协议提起诉讼的，参照民事法律规范关于诉讼时效的规定。本案中，原告是以被告未按照约定履行拆迁补偿协议提起的诉讼，应当参照民事诉讼关于诉讼时效的规定。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外”。本案被诉的洛阳新区撤村并城拆迁补偿协议书当中未对本合同的履行期限作出规定，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条的规定，合同履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。根据上述规定，本案被诉拆迁补偿协议尚未履行完毕，原告针对被告拒绝履行协议的行为提起诉讼，并未超过法定的诉讼时效。另外，洛阳市人民政府行

本案的争议焦点有三个：一、原告的起诉是否超过法定期限；二、原告关于撤销伊滨区管委会作出的《关于诸葛镇诸葛村民王林成等人反映问题的答复意见》的诉讼请求是否属于行政诉讼受案范围；三、被告是否应当依据洛阳新区撤村并城拆迁补偿协议书的约定履行协议。一、根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条的规定，公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行协议提起诉讼的，参照民事法律规范关于诉讼时效的规定。本案中，原告是以被告未按照约定履行拆迁补偿协议提起的诉讼，应当参照民事诉讼关于诉讼时效的规定。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定“向人民法院请求保护民

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫01行初67号原告王银铎，男，汉族。委托代理人杨灵敏，河南博同师事务所律师。被告洛阳市人民政府，住所地洛阳市洛龙区开元大道228号。法定代表人鲍常勇，职务市长。委托代理人张朝欣、杨亮，洛阳市伊滨区管委会工作人员。原告王银铎因不服被告洛阳市人民政府不履行房屋征收补偿协议，于2015年6月3日向洛阳市中级人民法院提起行政诉讼，洛阳市中级人民法院2……