（2017）豫13行终260号

公安部制定的《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。上诉人经常居住在被上诉人管辖区域，被上诉人对上诉人的违法行为享有管辖权。《信访条例》第十八条规定：信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。上诉人组织多人到国家信访局等部门上访，扰乱了该地区的公共场所秩序，被上诉人对上诉人作出该行政处罚决定并无不妥。综上，上诉人请求撤销的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持桐柏县人民法院（2017）豫1330行初8号行政判决。本案二审诉讼费50元，由上诉人负担。本判决为终审判决。审　判　长　　尹乐敬审　判　员　　王伟凯代理审判员　　郭　娟二〇一七年八月二十五日书　记　员　　李　慧 关注

公安部制定的《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。上诉人经常居住在被上诉人管辖区域，被上诉人对上诉人的违法行为享有管辖权。《信访条例》第十八条规定：信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。上诉人组织多人到国家信访局等部门上访，扰乱了该地区的公共场所秩序，被上诉人对上诉人作出该行政处罚决定并无不妥。综上，上诉人请求撤销的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫13行终260号上诉人（一审原告）李成建，男，1957年9月22日生，汉族，住河南省社旗县。被上诉人（一审被告）社旗县公安局。法定代表人高青，该局局长。上诉人李成建与被上诉人社旗县公安局为行政处罚一案，不服桐柏县人民法院（2017）豫1330行初8号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。桐柏县人民法……