确认合同效力纠纷 （2016）吉02民终2765号

盛怀兴虽与金星村委会签订土地承包合同，但该土地非金星村集体所有，金星村委会无处分权，根据《中华人民共和国合同法》第五十一条的规定，盛怀兴的诉讼请求，不予支持。一审判决：驳回盛怀兴的诉讼请求。案件受理费50元，由盛怀兴负担。二审盛怀兴申请盛北兴出庭作证，证明涉案土地所有权系金星村小队所有，当地农民于上世纪50年代左右开恳，一直处于对外发包状态。金星村委会质证认为，该土地系水淹地，是哪一个人开垦不影响该土地的国有权属，不能证明金星村享有土地发包权。本院经审查认为，盛北兴关于土地的开垦和使用情况，因金星村委会并不否认，本院予以确认，但该证词不能证明土地的权属。二审金星村委会未提供新的证据，经本院二审查明的事实与一审认定无异。本院二审另查明，盛怀兴自2005年开始，因水淹地纠纷、另案刑事案件纠纷多次到蛟河市、吉林市、吉林省相关党政机关、人大上访。本院认为,盛怀兴上诉理由不成立,依法予以驳回。关于金星村委会是否有发包权问题，一审法院认定事实和论理均非常详实，本院不予赘述。关于《吉林省松花江三湖保护区管理条例》的法律效力问题。该条例是地方人大制定和颁布的地方性法规，系法律渊源之一，一审法院以该条例

盛怀兴虽与金星村委会签订土地承包合同，但该土地非金星村集体所有，金星村委会无处分权，根据《中华人民共和国合同法》第五十一条的规定，盛怀兴的诉讼请求，不予支持。一审判决：驳回盛怀兴的诉讼请求。案件受理费50元，由盛怀兴负担。二审盛怀兴申请盛北兴出庭作证，证明涉案土地所有权系金星村小队所有，当地农民于上世纪50年代左右开恳，一直处于对外发包状态。金星村委会质证认为，该土地系水淹地，是哪一个人开垦不影响该土地的国有权属，不能证明金星村享有土地发包权。本院经审查认为，盛北兴关于土地的开垦和使用情况，因金星村委会并不否认，本院予以确认，但该证词不能证明土地的权属。二审金星村委会未提供新的证据，经本院二审

吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）吉02民终2765号上诉人(原审原告)：盛怀兴，住吉林省蛟河市。委托诉讼代理人:李长安,吉林保民律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：蛟河市民主街金星村民委员会，住所地吉林省蛟河市。负责人：王文波，村主任。委托诉讼代理人：郭春英，该村民委员会文书。上诉人盛怀兴诉因与被上诉人蛟河市民主街金星村民委员会(以下简称金星村委会)确认合同效力纠纷一案，不……