（2015）沪三中行终字第156号

当事人以作为房屋登记行为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼的，当事人应当先行解决民事争议。本案上诉人认为，原审第三人与案外人秦某某存在恶意串通侵害上诉人合法权益的行为，故本案所涉房屋登记行为应当予以撤销。本院认为，对原审第三人与案外人秦某某之间的房屋买卖合同是否无效、上诉人对本案系争房屋是否享有所有权等争议，上诉人可以通过民事诉讼解决。在没有解决基础民事法律关系的情形下，上诉人直接就本案所涉房屋登记行为提起行政诉讼，不能充分证明其与本案所涉房屋登记行为具有利害关系，原审法院裁定驳回起诉并无不当。综上，上诉人的请求和理由缺乏充足的法律依据，本院难以支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　冯志勤审判员　　沈莉萍审判员　　丁晓华二〇一五年十一月十一日书记员　　顾美玉附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》（2014年11月1日修订）第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法

当事人以作为房屋登记行为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼的，当事人应当先行解决民事争议。本案上诉人认为，原审第三人与案外人秦某某存在恶意串通侵害上诉人合法权益的行为，故本案所涉房屋登记行为应当予以撤销。本院认为，对原审第三人与案外人秦某某之间的房屋买卖合同是否无效、上诉人对本案系争房屋是否享有所有权等争议，上诉人可以通过民事诉讼解决。在没有解决基础民事法律关系的情形下，上诉人直接就本案所涉房屋登记行为提起行政诉讼，不能充分证明其与本案所涉房屋登记行为具有利害关系，原审法院裁定驳回起诉并无不当。综上，上诉人的请求和理由缺乏充足

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）沪三中行终字第156号上诉人（原审原告）谢荣德，男，1953年1月29日生，汉族，住上海市浦东新区。委托代理人司龙山，上海马国云律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市住房和城乡建设管理委员会，住所地上海市黄浦区。法定代表人顾金山，上海市住房和城乡建设管理委员会主任。被上诉人（原审被告）上海市规划和国土资源管理局，住所地上海市黄浦区。法定代表人……