行政复议 （2019）最高法行申13197号

第一、二项诉讼请求不能在一个行政案件中合并审理属于法律适用错误。其起诉符合起诉条件，人民法院应予受理。 本院认为：本案中，张其风向如皋市政府申请行政复议，请求撤销搬经镇政府2016年1月14日作出的答复，责令搬经镇政府重新作出权属决定或由如皋市政府确权由其使用。因张其风起诉状中的诉讼请求不明确，在一审法院向张其风释明规范起诉状后，张其风将诉讼请求明确为：1.依法判令确认如皋市政府作出[2016]皋行复第015号行政复议决定违法。2.依法判决如皋市政府履行法定职责。3.本案诉讼费由被告承担。4.赔偿各项损失1元。因第一项诉讼请求与第二项诉讼请求，不便在同一行政案件中合并审理，据此一、二审法院裁定驳回其起诉与驳回上诉，维持原裁定，并无明显不当。 综上，张其风的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人张其风的再审申请。 审判长　蔚　强 审判员　王晓滨 审判员　王　岩 二〇一九年十二月三十一日 法官助理林清兴 书记员甫明

第一、二项诉讼请求不能在一个行政案件中合并审理属于法律适用错误。其起诉符合起诉条件，人民法院应予受理。 本院认为：本案中，张其风向如皋市政府申请行政复议，请求撤销搬经镇政府2016年1月14日作出的答复，责令搬经镇政府重新作出权属决定或由如皋市政府确权由其使用。因张其风起诉状中的诉讼请求不明确，在一审法院向张其风释明规范起诉状后，张其风将诉讼请求明确为：1.依法判令确认如皋市政府作出[2016]皋行复第015号行政复议决定违法。2.依法判决如皋市政府履行法定职责。3.本案诉讼费由被告承担。4.赔偿各项损失1元。因第一项诉讼请求与第二项诉讼请求，不便在同一行政案件中合并审理，据此一、二审法院裁定

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申13197号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张其风，女，1970年11月14日出生，汉族，住江苏省如皋市搬经镇群岸居五组9号。 委托诉讼代理人：朱久宏，男，1970年10月17日出生，汉族，住江苏省常熟市，系张其风丈夫。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省如皋市人民政府。住所地：江苏省如皋市如城镇解放路1号。 法定……