（2017）皖08行终26号

起诉人黄金宝要求上述被起诉人赔偿损失没有事实根据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第四款的规定，裁定对起诉人黄金宝的起诉，不予立案。黄金宝上诉称：种粮大户焚烧秸秆26.1亩，应当根据环境保护法进行处罚，否则系行政不作为。故一审裁定错误，上诉人要求立案审查，判决维护上诉人的诉讼请求。本院认为，《行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案上诉人与所诉事项没有利害关系。一审裁定不予立案正确。上诉人提出的上诉请求，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　徐珂可审判员　　张建平审判员　　刘　鑫二〇一七年三月二十二日书记员　　汪　威附：适用的法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认

起诉人黄金宝要求上述被起诉人赔偿损失没有事实根据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第四款的规定，裁定对起诉人黄金宝的起诉，不予立案。黄金宝上诉称：种粮大户焚烧秸秆26.1亩，应当根据环境保护法进行处罚，否则系行政不作为。故一审裁定错误，上诉人要求立案审查，判决维护上诉人的诉讼请求。本院认为，《行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案上诉人与所诉

安徽省安庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖08行终26号上诉人（一审起诉人）：黄金宝，男，1963年4月3日出生，汉族，住安徽省怀宁县。上诉人黄金宝不服安徽省怀宁县人民法院(2017)皖0822行初2号行政裁定,向本院提起上诉，本院依法组成合议庭书面审查了本案，现已审查终结。黄金宝一审起诉称：黄金宝为了维护国家政策、保护大气环境，向被起诉人反映汪钰焚烧秸秆问题，不服其处理意见，起诉要……