（2017）渝04行终11号

关于鱼池镇政府作出的处理决定认定事实是否清楚的问题。徐正中户与向国发户林地争议的焦点问题在于双方林权证中“大火地”林地与“碳口湾”林地边界均登记有河沟，该河沟应为“碳口湾”林地南边自西向东的河沟还是历史形成的流水沟？根据《林木林地权属争议处理办法》第六条规定“县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书（以下简称林权证），是处理林权争议的依据”。徐正中户林权证北边以河沟为界，从现场勘查情况看，如果认定该河沟为流水沟，则徐正中户的山林明显与向国发户的山林应当挨界，而徐正中户林权证登记的“大火地”林地四至界限与向国发户没有关联。其次，如果认定该河沟为流水沟，水库堤坝会将徐正中的山林分隔两边，该水库修建于70年代，形成于分山之前，水库堤坝以及堤坝旁边的部分树木属于鱼池镇山娇村，此种分山方法会导致一宗林地中包含了其他村组的土地或林地，不利于农业生产，不符合分山的一般规律。反之，认定该河沟为“碳口湾”林地南边自西向东的河沟，以该河沟为界划分两宗山林更符合农村划分边界的习惯，也符合常理。再次，“碳口湾”林地一直由向国发户经营，向国发户还在争议林地内搭建种植过

关于鱼池镇政府作出的处理决定认定事实是否清楚的问题。徐正中户与向国发户林地争议的焦点问题在于双方林权证中“大火地”林地与“碳口湾”林地边界均登记有河沟，该河沟应为“碳口湾”林地南边自西向东的河沟还是历史形成的流水沟？根据《林木林地权属争议处理办法》第六条规定“县级以上人民政府或者国务院授权林业部依法颁发的森林、林木、林地的所有权或者使用权证书（以下简称林权证），是处理林权争议的依据”。徐正中户林权证北边以河沟为界，从现场勘查情况看，如果认定该河沟为流水沟，则徐正中户的山林明显与向国发户的山林应当挨界，而徐正中户林权证登记的“大火地”林地四至界限与向国发户没有关联。其次，如果认定该河沟为流水沟，

重庆市第四中级人民法院行 政 判 决 书(2017)渝04行终11号上诉人（原审原告）徐正中农村承包经营户。诉讼代表人徐正中，男，汉族，1949年6月9日出生，住重庆市石柱土家族自治县。委托代理人徐正友，重庆市石柱县悦崃法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）石柱土家族自治县人民政府。住所地：石柱土家族自治县南宾街道玉带河北街*号。统一社会信用代码：1150024000913403X1。法定代表……