（2015）浙嘉行受终字第28号

上诉人不是行政相对人，且与被诉行政行为没有法律上的利害关系，裁定不予立案没有法律依据。请求上级法院撤销原审裁定，依法改判。本院经审理认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人提起行政诉讼的具体行政行为是桐乡住建局作出的地字第3304832011KFQ102号《建设用地规划许可证》，该行政行为的相对人是振石集团浙江宇石国际物流有限公司，而不是上诉人，上诉人与被诉行政行为无法律上的利害关系。且桐乡住建局也不是上诉人所称的征收其房屋及耕地的征收机关，故上诉人不具有行政诉讼的原告资格。上诉人的上诉理由不能成立，原审法院裁定不予立案正确。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　王一帆代理审判员　　钱慧智代理审判员　　刘文文二〇一五年七月十七日书　记　员　　谢金侃 来自：www.

上诉人不是行政相对人，且与被诉行政行为没有法律上的利害关系，裁定不予立案没有法律依据。请求上级法院撤销原审裁定，依法改判。本院经审理认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人提起行政诉讼的具体行政行为是桐乡住建局作出的地字第3304832011KFQ102号《建设用地规划许可证》，该行政行为的相对人是振石集团浙江宇石国际物流有限公司，而不是上诉人，上诉人与被诉行政行为无法律上的利害关系。且桐乡住建局也不是上诉人所称的征收其房屋及耕地的征收机关，故上诉人不具有行政诉讼的原告资格。上诉人

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙嘉行受终字第28号上诉人（原审起诉人）：沈金仙。委托代理人：吴志强。上诉人沈金仙不服桐乡市人民法院（2015）嘉桐行受初字第4号行政裁定，向本院提出上诉。上诉称：上诉人系桐乡市凤鸣街道李家弄村村民，2012年12月5日晚，桐乡市住房和城乡规划建设局（下称桐乡住建局）将上诉人的位于李家弄吴家门18号的房屋非法强拆，耕地也被非法强制占用，至今未给……