（2016）湘05行终171号

争执的0.55亩地为老公路地，属国家所有，武冈市头堂乡人民政府在协调矛盾过程中发现争议公路用地补偿款发放有误，及时向有关部门汇报，在认真听取村民的意见后，将发放有误的补偿款收回交给发放机构的行政行为符合法律规定，判决驳回唐桂英请求撤销头堂乡政府将19360元补偿款上交给隆武公路指挥部行政行为的诉讼请求。唐桂英不服，提起上诉，邵阳市中级人民法院认为头堂乡人民政府对唐桂英之夫周光明的信访作出的“答复意见”不属于行政处理决定，不具有强制力，不具有可诉性，唐桂英的起诉不属于行政案件受理范围，裁定撤销武冈市人民法院的一审判决，驳回唐桂英的起诉。2015年10月，唐桂英向原武冈市头堂乡人民政府提交了《请求对征地补偿做出裁决的报告》，2016年1月19日，武冈市头堂乡人民调解委员会向唐桂英作出《告知书》，告知：唐桂英主张征地款19360元的所有权，实际上是对该废弃公路的承包经营权发生争议，根据法律规定，农村因土地承包经营发生纠纷的，如协商、调解不成的，可以向武冈市人民政府农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，对仲裁不服的，可以向人民法院提起诉讼，也可以直接提起诉讼。2016年3月10日，唐桂英再次向武冈市

争执的0.55亩地为老公路地，属国家所有，武冈市头堂乡人民政府在协调矛盾过程中发现争议公路用地补偿款发放有误，及时向有关部门汇报，在认真听取村民的意见后，将发放有误的补偿款收回交给发放机构的行政行为符合法律规定，判决驳回唐桂英请求撤销头堂乡政府将19360元补偿款上交给隆武公路指挥部行政行为的诉讼请求。唐桂英不服，提起上诉，邵阳市中级人民法院认为头堂乡人民政府对唐桂英之夫周光明的信访作出的“答复意见”不属于行政处理决定，不具有强制力，不具有可诉性，唐桂英的起诉不属于行政案件受理范围，裁定撤销武冈市人民法院的一审判决，驳回唐桂英的起诉。2015年10月，唐桂英向原武冈市头堂乡人民政府提交了《请求

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘05行终171号上诉人（原审原告）唐桂英，女，1955年5月19日出生，住武冈市。委托代理人周光明，男，1953年9月15日出生，住武冈市，系上诉人唐桂英之夫。被上诉人（原审被告）武冈市迎春亭街道办事处，住所地武冈市迎春路**号。法定代表人陈玲，该办事处主任。委托代理人顾正淇，该街道办副主任。委托代理人李宏伟，该街道办司法所所长。上诉人唐桂英……