（2016）陕71行终234号

起诉已超过起诉期限的观点不能成立。被上诉人之被诉行政行为已严重违法，若上诉人的起诉再因超期不被法院受理，则上诉人合法权益便无法得到救济。请求：撤销西安铁路运输法院（2016）陕7102行初981号《行政裁定书》，责令一审法院依法受理本案。本院认为，行政诉讼法第四十六条规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”该规定并未排除确认行政行为无效之诉。本案中上诉人所诉西安市公安局等行政机关将其农业户籍转为非农业户籍的行政行为系1997年作出，而上诉人2016年9月才提起诉讼，已超过法定最长起诉期限。西安铁路运输法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，裁定不予立案，并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　郑　鸿审　判　员　　孙　毅代理审判员　　宋一林二〇一六年十一月二十二日书　记　员　　

起诉已超过起诉期限的观点不能成立。被上诉人之被诉行政行为已严重违法，若上诉人的起诉再因超期不被法院受理，则上诉人合法权益便无法得到救济。请求：撤销西安铁路运输法院（2016）陕7102行初981号《行政裁定书》，责令一审法院依法受理本案。本院认为，行政诉讼法第四十六条规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”该规定并未排除确认行政行为无效之诉。本案中上诉人所诉西安市公安局等行政机关将其农业户籍转为非农业户籍

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2016)陕71行终234号上诉人（原审起诉人）田荣辉，男，汉族。上诉人田荣辉因诉西安市公安局、西安市发展和改革委员会、西安市人力资源和社会保障局、西安市公务员局、西安市长安区教育局以及第三人田银锁、西安市长安区滦镇街道办事处中心小学、西安市公安局长安分局、西安市公安局长安分局滦镇派出所、西安市长安区人力资源和社会保障局、西安市长安区发展和改革委员会、西安市……